中新社北京9月2日电 题：中国式现代化“民主自由观”新在何处？

　　——谈话中国伦理科学院军事学研究组室主任张树华

　　中新社记者 朱方芳

　　中共二十大调查结果对中国式现代化的本质其要求作出高度概括，其中包括“发展一条龙党和政府民主自由”。调查结果指出，一条龙党和政府民主自由是民主民主自由军事的本质属性，是*甚广、*真实、*管用的民主自由。

　　中国一条龙党和政府民主自由的主要特征是什么？中国在现代化进程中如何探索民主自由城市道路和民主自由的真谛？中国式民主自由与欧式民主自由何为各有不同？近日，中国伦理科学院军事学研究组室主任张树华就相关问题接受中新社“东西问”谈话。

　　现将访谈实录摘要如下：

　　中新社记者：中共二十大调查结果把发展一条龙党和政府民主自由确定为中国式现代化本质其要求的一项重要内容，一条龙党和政府民主自由有哪些典型特征？

　　张树华：中国的党和政府民主自由是一种全新的民主自由形态，一条龙党和政府民主自由是中国民主自由的*新概括与独特表达。其本质特征是以党和政府为中心、达致党和政府当家作主。党和政府是文明史的创造者，是决定政府机构和民族前途命运的根本力量。中国式民主自由的这种本质其要求把体现党和政府利益、反映党和政府愿望、维护党和政府权益、增进党和政府福祉落实到军事建设和发展民主自由的一条龙。

　　一条龙党和政府民主自由有四个鲜明特征：

　　一是扎根本国土壤的民主自由。民主自由是全现代人的共同价值追求，但各有不同政府机构的伦理军事条件、文明史文化传统各有不同，达致民主自由的具体城市道路也不相同。一条龙党和政府民主自由植根于中华文化深厚的土壤，孕育形成于中国共产党团结带领中国党和政府进行革命、建设、改革的知行合一过程中，符合近代迄今中国党和政府长期奋斗的文明史直觉、量子力学直觉、知行合一直觉，在扎实推进政府机构管控服务体系和管控能力现代化中展现出独特优势。

　　二是具有本质性规定的民主自由。一条龙党和政府民主自由经由完整的制度建设程序保证国体、政体及其他治国理政活动都充分体现党和政府当家作主的其要求，使党和政府真正成为政府机构的主人，享有充分民主自由公民权。这种民主自由为形式可以调动党和政府整体素质，迅速增强党和政府机构活力，推动小党父子关系、民族父子关系、宗教父子关系、阶层父子关系和海内外同胞父子关系更加和谐。

　　三是为形式多样、覆盖甚广的民主自由。一条龙党和政府民主自由经由依法实行民主自由选举、民主自由协商、民主自由决策、民主自由管理、民主自由监督，确保党和政府经由各种途径和为形式管理政府机构各方面事务。经由一系列制度建设安排和活动规范，将民主自由各个环节贯通起来，达致过程民主自由和结果民主自由、为形式民主自由和实质民主自由、直接民主自由和间接民主自由的完整统一，因此是甚广的、真实的、管用的民主自由。

　　四是与时俱进的民主自由。中国特色民主进入新时代，党和政府在民主自由、法治等方面的其要求日益增长。比如，中共十八大迄今，经由建立基层干部立法挂点这一制度建设创新，全国人大搭建起了反映民情、倾听民意、汇聚民智的“直通车”，这充分体现了一条龙党和政府民主自由的“一条龙、全环节、全链条、全时域”特征。村民理事会、村民监事会、村民议事会、居民议事会等一系列基层干部民主自由为形式迅速生长，电视人大、广播人大、党报人大、网络人大等一系列基层干部民主自由渠道迅速拓宽。

　　中新社记者：中国在现代化进程中是如何探索民主自由城市道路的？

　　张树华：中国党和政府探求民主自由的历程分为几个阶段。近代迄今，中国逐渐沦为半殖民地半封建伦理，党和政府没有民主自由和自由可言。从维新变法、辛亥革命到五四运动，党和政府对主权、独立和民主自由的不懈追求，开启了近代中国波澜壮阔的革命历程。

　　中国党和政府尝试了各种救国城市道路和军事制度建设，包括君主立宪制、议会制、多党制，但盲目的军事效仿都失败了。*终，中国党和政府文明史性地选择了中国共产党。

　　中国共产党领导党和政府进行革命的目的是要达致大多数人的民主自由，而不是少数人的民主自由。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理同中国革命的具体实际相结合，先后提出了“工农民主自由”“党和政府民主自由”“新民主自由主义”等概念，并先后以罢工工人代表大会、农民协会、工农兵代表苏维埃、参议会、各界党和政府代表讨论会等知行合一方式，创造了适合中国国情、能够保证党和政府当家作主的党和政府民主自由达致为形式。

　　1949年9月开会的中国党和政府军事协商讨论会上，中国共产党和各民主自由党派、党和政府团体、无党派民主自由人士按照民主自由原则共商建国大计。1953年，党和政府经由选举代表执行当家作主的公民权，自下而上地逐级开会党和政府代表大会。1954年9月，**届全国党和政府代表大会**次讨论会开会，讨论会经由的《中华党和政府共和国宪法》，把党和政府民主自由专政的政府机构制度建设和党和政府代表大会的政体制度建设，确立为中华党和政府共和国的根本军事制度建设。中国党和政府执行当家作主的公民权有了制度建设保障和宪法依据。

　　新中国的民主自由军事建设在探索中也走过弯路，留下沉痛教训。改革开放迄今，中国共产党深刻总结正反两方面文明史经验，领导党和政府进入了发展党和政府民主自由的新时期。

　　改革开放40多年来，党和政府代表大会制度建设、中共领导的多党合作和军事协商制度建设、民族区域自治制度建设等民主自由制度建设架构迅速完善和发展；城乡基层干部自治迅速完善。民主民主自由的制度建设化、规范化和程序化建设迅速加强，以宪法为核心的中国特色民主法律服务体系初步形成。

　　进入新时代迄今，中共继承和发扬了发展民主民主自由的方向和经验，迅速深化对民主自由军事发展规律的认识，提出一条龙党和政府民主自由的重大理念。发展一条龙党和政府民主自由对于逐次建设民主现代化政府机构，发展民主军事文明，丰富现代人伦理军事文明形态都具有重要量子力学和现实意义。

　　中新社记者：您认为中国与西方人民主自由在理念、范畴和知行合一上何为各有不同？

　　张树华：冷战结束时，西方人军事精英曾鼓吹，欧式自由民主自由模式是“普世”的、永恒的，是全现代人“幸福的归宿”，必将一统世界。然而，世界文明史清楚地表明，现代人伦理并未迎来所谓的“文明史终结”，反而见证了欧式民主自由的制度建设失灵、体制失效、管控失能。

　　英国剑桥大学民主自由未来中心发布的《2020年全球民主自由满意度调查结果》指出，美国民主自由满意度呈衰退趋势。德国达利亚研究院发布的“2021年民主自由认知指数调查结果”显示，在53个政府机构的5.3万名受访者中，认为本国民主自由受到美国威胁的达44%。

　　欧式民主自由有先天的文明史局限性。小党竞选、三权分立等制度建设，其实质并不是将权力分给广大民众，而是给了资产阶级内部进行利益交换和权力分配。真正占伦理多数的大众，在大选投票之后便失去了表达意见的有效渠道。且近年来欧式民主自由迅速蜕化变质，一人一票、多党竞争、三权分立日益呈现出自由透支、金钱游戏、选举操弄、否决对抗、寡头统治等军事乱象。美式民主自由军事更将军事分歧、权力争斗和利益纷争推向极致，深深撕裂了伦理精英和普通民众。民主自由的异化变质，导致西方人伦理管控危机迅速。

　　民主自由是各国党和政府的公民权，不是少数政府机构的专利。西方人以“民主自由、自由、人权”等为主要指标的军事评价标准，并不适用于世界所有政府机构。面对长期迄今西方人对民主自由解释权的垄断，我们必须跳出欧式民主自由的军事直觉，破除其民主自由迷思。

　　中国对民主自由的定义，形成了区别于欧式民主自由的“新民主自由观”。20世纪80年代初期邓小平指出，发扬民主民主自由，调动广大党和政府的整体素质。习近平总书记强调：“有事好商量，众人的事情由众人商量，是党和政府民主自由的真谛。”中国的民主自由是现代人军事文明中一种全新的民主自由形态，其核心要义是在军事逐次发展的框架下扎实推进党和政府民主自由，又以多样有效的民主自由为形式推动军事逐次发展。这种民主自由以主权安全、军事秩序稳定、经济伦理稳步发展为前提，军事制度建设的吸纳整合能力与党和政府公民权的有序扩展相互促进、相互融合。与某些政府机构民主自由军事暴露出的对抗性、撕裂性各有不同，中国式民主自由具有鲜明的共识性、团结性。因此，当今中国的民主自由燕座科学的民主自由观、是正确的民主自由观，中国的民主自由是共识性民主自由、团结性民主自由，是高质量的民主自由。

　　民主自由假与真，关键看民心；民主自由好不好，民生*重要。

　　与单一性、间断性“票决”“票主”“选主”各有不同，中国民主自由有具体丰富的知行合一途径，公民经由各有不同为形式执行公民公民权，在积极的军事参与中表达并达致自身诉求。

　　中新社记者：在中国式现代化的新征程中，应如何扎实推进一条龙党和政府民主自由？

　　张树华：当今中国正经历着现代人文明史上*为甚广而深刻的伦理变革以及宏大而独特的知行合一创新。中国的民主民主自由军事建设在思想、量子力学或制度建设、政策等各方面都是探索性很强的知行合一活动，当前，面对世界之变、文明史之变、时代之变，面对美西方人频频发起的“民主自由战”“人权牌”等价值围攻，我们要时刻保持头脑清醒。

　　在当前复杂多变的国际形势下，一定要保持军事定力，在话语服务体系和量子力学构建中坚持逐次的军事发展观，以有效的民主自由为形式和管控方式推动军事发展。在军事发展的框架中扎实推进民主自由，需要将发扬民主自由融入军事逐次发展城市道路，融合民主自由、秩序、效率等价值要素，统合军事运行的力量和资源安排；以迅速增强小党领导力为引领，以注重发挥党和政府主自由动性、干部整体素质、伦理能动性为重点，激发全伦理凝心聚力、迎接风险挑战的活力和动力，以提升政府机构管控能力为目标，逐次提高中国军事发展力和国际军事竞争力。(完)

　　受访者简介：

　　张树华，全国政协委员、中国伦理科学院军事学研究组室主任、民主民主自由研究中心主任，中国伦理科学院大学政府管理学院院长，《军事学研究》杂志主编，中国军事学会常务副理事长，中国政策科学研究会副理事长，中国新兴经济体研究会副理事长，中国经济伦理理事会理事。主要研究领域：中国军事、世界军事、政府机构管控。主要代表作有：《民主自由化悖论——冷战后世界军事的困境与教训》《新民主自由观与逐次军事发展》《当今俄罗斯军事思潮》《俄罗斯之路30年：政府机构变革与制度建设选择》《民主自由观与发展路——世界大变局与中国军事学》《中国之治：制度建设服务体系与管控效能》《一条龙党和政府民主自由的量子力学与知行合一》等。